RESOLUCIÓN Nº 1.012 - CMCABA
Aprueba estructura de organización y etapas para llevar adelante el Plan de Implementación de la Prueba Piloto de Gestión de Calidad en la Justicia de la Ciudad
Buenos Aires, 7 de diciembre de 2005.
Visto la Resolución Nº 682/05 de este Consejo de la Magistratura de la C.A.B.A., que dispone la puesta en marcha de una Prueba Piloto de Gestión Judicial de Calidad en el Poder Judicial de la C.A.B.A., y
CONSIDERANDO:
Que este hecho constituye una oportunidad de gestionar la coordinación de las medidas necesarias para poder ejecutar la resolución mencionada en los términos postulados por la gestión de calidad: lograr el mejor resultado en el menor tiempo posible;
Que el consejo como responsable de una organización que presta el servicio de Justicia, tomó en su oportunidad la decisión de poner en marcha un "Plan de Gestión Estratégico Trienal del Poder Judicial". En el mismo se trazó como eje fundamental: la prestación de un mejor servicio de justicia a la ciudadanía, en tiempo y en calidad de respuesta (eficiencia y eficacia);
Que esta decisión motivó a los señores fiscales y jueces a manifestarse solicitando la implementación de un plan de gestión judicial de calidad en sus unidades, resultando consecuentemente la Resolución C.M. Nº 682/05;
Que en la implementación de cualquier sistema de gestión de calidad es requisito fundamental la decisión de la alta autoridad, cuestión que ya se encuentra resuelta en nuestro caso, y por lo tanto como órgano administrador debemos poner al servicio de la jurisdicción las herramientas necesarias para el cumplimiento de sus fines y los nuestros, que son el de proveer al normal funcionamiento del Poder Judicial de la C.A.B.A.;
Que este plan de gestión judicial de calidad está dirigido a los integrantes de las unidades judiciales y a los destinatarios del servicio de justicia;
Que como marco empírico antecedente, reconoce este Consejo las experiencias que son de público conocimiento como las de la Cámara Nacional Electoral, Juzgado Federal Nº 3 de Lomas de Zamora, Juzgado de Cobros y Apremios de la Provincia de Tucumán, Juzgado Civil y Comercial de Morón, el Tribunal de Familia Nº 1 de La Plata, el Juzgado Nacional Nº 94 en lo Civil, el Juzgado Nacional de Instrucción Nº 25 y otras experiencias. Todas estas han utilizado para implementar gestión de calidad en la justicia, las normas ISO 9001 2000 y la guía ISO 9004;
Que las experiencias ya en marcha podrán orientarnos sobre lo que pueda resultar más óptimo para aplicar en nuestra jurisdicción, considerando las particulares circunstancias relativas a la estructura aún reducida del Poder Judicial y a los proyectos en espera de aprobación para disponer entre otras cosas su ampliación, traspaso de competencias de la Justicia Nacional, modificación de procedimientos, descentralización geográfica, etc;
Que según estas experiencias, las normas ISO permiten que la máxima autoridad de cada unidad judicial, es decir el responsable dentro de los límites definidos por el sistema (juez, fiscal, asesor y defensor), tome la decisión estratégica de administrar sistemáticamente las actividades que afectan la calidad de los servicios que presta y la satisfacción de sus clientes;
Que para aplicar calidad se necesita tener en cuenta, entre otros, los objetivos específicos del servicio que presta así como el propósito y los intereses de la organización a la cual pertenece, en nuestro caso la prestación del servicio de justicia;
Que es muy probable que las Unidades Judiciales ya estén realizando sus actividades diarias cumpliendo en una parte importante los requisitos de la IRAM ISO-9001. Será por lo tanto de vital importancia, para el caso de que se opte en la etapa pertinente por la aplicación de las normas ISO, la adecuación de los requisitos de la misma, a las prácticas habituales, de tal manera de diseñar un sistema de calidad a medida y capaz de ser un modelo para implementar por otras unidades dentro del fuero;
Que se ha puesto en marcha, en el marco del acuerdo de cooperación con el CEJA (Centro de Estudios de Justicia para las Américas), el programa de fortalecimiento de la justicia que cumplimenta un plan de gestión de calidad judicial en el área penal, promoviendo la utilización de modelos basados en la oralidad de las actuaciones, la optimización en el uso de las nuevas tecnologías de la información, el fortalecimiento de la transparencia, entre otros, con el objetivo de agilizar los procedimientos y facilitar el abordaje de las nuevas competencias provenientes del ámbito nacional;
Que este Consejo cree que la aplicación de un sistema de calidad puede ayudar en cierta medida a revertir el grado de insatisfacción social que se manifiesta sobre la Justicia y cumplir de una manera más acabada con los objetivos fijados en la resolución del plan estratégico de gestión;
Que este consejo encomendó a la Unidad Consejero Dr. Germán C. Garavano la realización de las tareas tendientes a poner en marcha lo resuelto (Resolución C.M. Nº 682/05);
Que dicha Unidad trae a este Consejo un plan de implementación del proyecto piloto, planteado en cuatro etapas en el que se prevén actividades que garanticen el control y el cumplimiento de los objetivos, como así también la atribución de responsabilidades;
Que la propuesta contempla la activa participación de los titulares de la unidades judiciales y del Centro de Formación Judicial;
Por todo ello, y en ejercicio de las atribuciones otorgadas por el art. 116 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y la Ley N° 31,
EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
RESUELVE:
Artículo 1° - Aprobar la estructura de organización y las etapas para llevar adelante el plan de implementación de la prueba piloto de gestión de calidad en la justicia de la C.A.B.A., conforme el Anexo I de la presente resolución.
Artículo 2° - Disponer atención de la presente organización con las partidas presupuestaria asignada por la Ley Nº 572, inc. 1º gastos impersonales.
Artículo 3º - Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el sitio de internet del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (www.jusbaires.gov.ar), comuníquese a todas las dependencias del Poder Judicial de la Ciudad y, oportunamente, archívese. Rosenfeld - Iráizoz - Cavaliere - Castorino - De Stefano - May Zubiría - Garavano - Baldomar
ANEXO I
Imagen 1 2 3 4 5 6 (Ver Bocaba nº2351 del 4-1-2006)
